|
從去年以來，谷歌在美國堪薩斯城引爆了千兆光纖寬帶“風暴”，在谷歌的逼迫之下，美國的電信行業(yè)、有線電視行業(yè)紛紛提升用戶上網(wǎng)帶寬，部分推出千兆光纖寬帶服務。谷歌被視為光纖寬帶市場的一條鯰魚。 然而，據(jù)美國新聞媒體Vice報道，在谷歌激活千兆寬帶市場的背后，卻存在了美國式電信壟斷的另外一個畸形現(xiàn)象：在美國的許多城市，光纖網(wǎng)絡早已建設完畢，但是在電信巨頭和地方政府的密謀之下，這些光纖并未給家庭帶來千兆服務，一些社區(qū)若提供光纖寬帶，甚至會列為違法。 美國媒體指出，美國的大量城市和居民社區(qū)，早已具備了光纖網(wǎng)絡，而問題的關鍵是，傳統(tǒng)的電信巨頭不愿意民眾使用光纖寬帶。 這種現(xiàn)象的原因，在每個城市略有差別，但是最常見的一個原因，和美國的網(wǎng)絡中立問題有關（即寬帶提供商必須對所傳輸?shù)膬?nèi)容一視同仁，不得依據(jù)數(shù)據(jù)內(nèi)容而限制傳輸速度），即電信公司希望牢牢掌控對本地寬帶服務的控制權。 在全美的許多城市，康卡斯特、時代華納有線、Verizon、CenturyLink等電信公司（包括同時提供電話和寬帶服務的有線電視公司），在和各地合作建設光纖網(wǎng)絡時，和地方政府簽署了協(xié)議，即地方政府不得把光纖網(wǎng)絡租賃給本地的新創(chuàng)公司，來提供和電信巨頭競爭的寬帶服務。 在和地方政府的談判當中，這些美國電信公司會達成一筆交易，他們將會提出一些優(yōu)厚條件，比如在當?shù)靥峁└咚俚膶拵Х⻊眨蚴歉鐣r間啟用寬帶服務，作為條件，地方政府必須答應“非競爭條款”。 簡而言之，在鋪設光纖網(wǎng)絡之時，地方政府和電信巨頭之前，已經(jīng)簽署了嚴格限制寬帶競爭對手出現(xiàn)的協(xié)議。 以美國首都華盛頓特區(qū)為例，早在2006年，美國第一個可以支持100Gbps帶寬的光纖網(wǎng)絡第一次建成，但是只有一些非營利組織才能使用這一帶寬服務，普通民眾被排除在外。 1999年，華盛頓特區(qū)政府和有線電視巨頭康卡斯特重新談判，希望能夠對民眾開放光纖寬帶，當時康卡斯特嚴詞拒絕，甚至威脅將會切斷該地區(qū)的有線電視服務。之后，康卡斯特答應，地方政府可以使用光纖網(wǎng)絡，但仍然不包括普通家庭。 奧巴馬政府前顧問、美國哈佛大學的研究員克勞福德（SusanCrawford）介紹說，1999年簽署的康卡斯特和華盛頓的協(xié)議，帶有許多限制條款，比如地方政府承諾，不會把網(wǎng)絡帶寬租賃給其他公司，另外，華盛頓特區(qū)政府，不得從事可能損害康卡斯特商業(yè)利益的活動。 普通民眾，被拒絕使用光纖網(wǎng)絡。負責華盛頓光纖網(wǎng)絡DC-NET運營的負責人AnilSharma去年曾對當?shù)孛襟w表示，康卡斯特以及后來的Verizon，他們的目的是光纖網(wǎng)絡不能影響到自己的業(yè)務，所以DC-NET網(wǎng)絡的目標客戶，限定于一些機構和單位。 華盛頓特區(qū)的案例，在美國并非獨此一家。根據(jù)關注普通社區(qū)使用光纖網(wǎng)絡的組織MuniNetworks，在美國至少有20個州制定了法律和法規(guī)，如果社區(qū)面向本地居民提供光纖接入服務，則將屬于違法。另外，即使是沒有明文禁止的州，地方政府和電信巨頭簽署非競爭協(xié)議已經(jīng)是司空見慣。 這樣的一個結果，是美國許多的政府部門、學校、非營利組織接入了光纖網(wǎng)絡，但是普通消費者要使用光纖寬帶，卻遭到了電信公司的阻撓和游說反對。 如今，美國一些城市的市政府，已經(jīng)開始意識到向普通家庭提供廉價、高速的寬帶服務的重要性。根據(jù)統(tǒng)計，美國共有89個城市和小鎮(zhèn)，已經(jīng)把光纖寬帶作為一種類似水電的公用服務，提供給當?shù)鼐用瘛?br /> 比如在田納西州的Chattanooga，當?shù)氐?.9萬戶居民，已經(jīng)享受到了千兆光纖寬帶服務，當?shù)毓賳T表示，投資建設本地光纖網(wǎng)絡的目的，就是“自己掌握自己的命運”。 在北卡羅來納州的Wilson，當?shù)厝丝谟形迦f人，在推出北卡州最快的光纖寬帶服務之后，地方政府注意到，人口數(shù)量開始猛增，許多企業(yè)也搬遷到了這座城市。 一位關注社區(qū)寬帶服務的專家表示，許多小型社區(qū)，他們決定建設光纖網(wǎng)絡，并自己投資，這樣可以避免讓年輕一代人口流失。除了在網(wǎng)上觀看Netflix的電視劇之外，光纖寬帶也將給本地的學校、圖書館、醫(yī)院等帶來提升。 另外，一些已經(jīng)鋪設了光纖網(wǎng)絡的城市，并未和大電信公司簽署非競爭協(xié)議，他們正在考慮把網(wǎng)絡租賃給小型的寬帶公司。不過，社區(qū)寬帶的商業(yè)模式，目前仍不成熟。 需要指出的是，雖然城市的光線骨干網(wǎng)絡已經(jīng)鋪設，但是要實現(xiàn)光纖到戶，仍然需要進行大量的施工，付出不小的成本。 地處硅谷的舊金山市，其平均上網(wǎng)速度在美國城市排名未能進入前100名，和許多其他城市一樣，當?shù)氐墓饫w網(wǎng)絡，只提供給政府部門、警察局、大學等機構使用。 2008年，舊金山市向當?shù)氐墓沧》宽椖块_放光纖網(wǎng)絡，當時除此之外的普通居民，仍然無法用上光纖寬帶。 MonkeyBrains是舊金山一家小型寬帶公司，該公司負責人梅內(nèi)德茲（AlexMenendez）表示，在過去三年時間里，公司和舊金山政府接觸過好幾次，但是政府始終搞不清楚如何和本地公司合作。 梅內(nèi)德茲表示，舊金山市政府對于城市光纖網(wǎng)絡并非按照商業(yè)模式運營，他們不知道如何轉售或租賃，如何定價，“我們希望把光纖帶給老百姓，但是按照市政府目前的租賃價格，我們根本不劃算。” 梅內(nèi)德茲表示，按照目前舊金山市政府的光纖網(wǎng)絡租賃價格，他們必須向普通家庭收取每個月200美元的寬帶包月費，才能保持盈虧平衡。 目前，MonkeyBrains正在參加一個政府的試驗性計劃，面向部分寫字樓提供光纖上網(wǎng)服務，其中市區(qū)的七座高樓將變成“光纖島”。不過，MonkeyBrains和其他寬帶公司，近期之內(nèi)還無法向普通居民提供光纖寬帶服務。 美國媒體指出，美國數(shù)以百萬計的普通大眾，仍在使用較低的上網(wǎng)速度，而在他們的房屋地下，卻沉睡著“幾噸”的未被點亮的光纖網(wǎng)絡。 值得一提的是，美國是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明國，然而，美國家庭和企業(yè)的上網(wǎng)速度，在全世界卻處于落后地位，這令人不可思議。根據(jù)美國政府的定義，高于4M（bps，下同）就算是寬帶，美國許多寬帶服務的速度就是4M，面對全球網(wǎng)速的加快，美國政府或許已經(jīng)意識自己已經(jīng)落伍，據(jù)報道，美國聯(lián)邦通訊委員會計劃對“寬帶”的定義進行修改，將最低網(wǎng)速從4M上調到10M或是25M。 來源：騰訊科技 |
