英特爾被扁的三大理由

李寬

　　導讀：《財富》雜志網絡版周三發表署名為彼得·坎伯爾(Peter Gumbel)的文章稱，歐盟委員會今天以阻撓競爭市場活動為由對英特爾處以14.5億美元的罰款，這一罰款金額創下了歷史記錄，再次表明該委員會有打擊和懲罰美國大型公司的“嗜好”。

　　英特爾反壟斷案在歐盟委員會與微軟之間長達九年的“戰爭”之后接踵而至，這場戰爭已于去年止息干戈，結局是微軟在2007年被處以6.8億美元罰款，其后又在去年被罰12億美元，理由則是該公司濫用了在市場上的壟斷地位。

　　與此同時，美國其他大型公司也一直感受到來自歐盟委員會的“刺痛”，如萬事達卡在2007年被該委員會責令取消信用卡手續費，通用電氣在2001年被禁止與霍尼韋爾進行合并等。

　　為何歐盟委員會如此熱衷于將美國公司放在第一位實施打擊？理由有三：因為它能；因為它被鼓勵這樣做；以及因為打擊大型美國公司要比打擊更加接近于歐盟本土的公司容易得多。

　　1. 因為它能

　　在大多數政策問題上，歐盟委員會的打擊能力實際上是相當有限的，因為歐盟并非某個單一政府的聯邦機構，而是多個國家通過共用部分主權而組成的集合。因此，從很大程度上來說，在歐盟中擁有最后決定權的是各國政府而非歐盟委員會。

　　不過，在一些領域中，歐盟委員會確實擁有代表27個成員國采取行動的權力，如國際貿易和反壟斷等。比如說在英特爾和微軟的案例中，歐盟委員會就聲稱，這兩家公司的行為對全歐盟的消費者和競爭者造成了影響。

　　2. 因為它被鼓勵這樣做

　　英特爾和微軟在美國及其他市場上的競爭者一直十分樂于幫助歐盟針對反壟斷問題立案。在微軟的反壟斷案中，雅虎、時代華納旗下AOL、富士通和諾 基亞等公司都曾推波助瀾，甚至連谷歌也曾表示想要加入；而在英特爾的案例中，AMD一直耗費巨大的人力、物力來促使歐盟委員會立案，并對該委員會的判決表 示歡迎。

　　AMD法律事務執行副總裁湯姆·麥考伊(Tom McCoy)表示，“經過徹底調查后，歐盟委員會得出了結論：英特爾違反了法律、損害了消費者的利益。今天的裁定將終結英特爾的壟斷價格，業界將因此受 益，歐洲消費者將有更多產品可供選擇、獲得更高的價值、以及享用更具創新性的技術。”

　　3. 因為打擊美國公司更加容易

　　歐盟委員會確實有定期針對歐盟公司的壟斷行為處以罰款，截至目前為止此類罰款的最高金額為12億美元，是在2008年對法國玻璃公司圣戈班 (Saint Gobain)作出的。此外，歐盟委員會對德國西門子、意大利埃尼以及瑞士藥品公司霍夫曼-羅氏(Hoffmann-Laroche)等公司的罰款金額也 都超過了2億美元。

　　但是，在歐盟各國政治家的干涉下，該委員會針對歐盟公司濫用市場主導地位的打擊活動經常都會顯得更象是一場場鬧劇。由于歐盟委員會這種監管行為 的潛在對象常常都是國家電信巨頭、郵政服務巨頭、能源巨頭或鐵路運營巨頭等前國有壟斷公司，而歐盟各國政府仍繼續持有這些公司的股份或仍對其施加影響的緣 故，該委員會每一次試圖干涉這些公司的行為都會遭到政府的反對。(唐風)