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開春以來，一邊是東南沿海中小企業(yè)“訂單等人”、“機(jī)械等人”等需求持續(xù)“井噴”，另一邊是每年培養(yǎng)的1000多萬技能應(yīng)用型人才為尋求更對(duì)口、更適合的就業(yè)崗位而躊躇。針對(duì)這個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，教育部副部長(zhǎng)魯昕近日在推進(jìn)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)專題培訓(xùn)班上說，希望地方政府與企業(yè)通過組織和參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)來破解東南沿海的“用工荒”。 一個(gè)國(guó)家的教育資源與體系建設(shè)同所處的地理位置、資源條件等國(guó)情密切相關(guān)。魯昕認(rèn)為，導(dǎo)致東南沿海中小企業(yè)“用工荒”矛盾突出的原因是多方面的，但追本溯源之后發(fā)現(xiàn)，首先是就業(yè)結(jié)構(gòu)性失調(diào)。一方面是崗位需求與應(yīng)聘人數(shù)比往往5∶1、10∶1甚至 20∶1。另一方面企業(yè)招來的人不經(jīng)過三五個(gè)月甚至一年的培訓(xùn)，勝任不了崗位工作。 其次是用工不穩(wěn)定。很多務(wù)工者正月初六、十六走出家門后，不知道往哪里去，找工作十分盲從。可東南沿海的中小企業(yè)主十分焦慮，生產(chǎn)訂單紛至沓來，車間遲遲招不到工人。今年規(guī)定的合同期交不出貨物就要喪失信用，企業(yè)明年就有可能關(guān)門倒閉。 第三是就業(yè)收入低。一個(gè)月1700元或2000元的工資水平，難以讓務(wù)工者在生活成本居高不下的東南沿海地區(qū)體面地工作與生活。 第四是忽略了“80后”、“90后”的工作訴求與人生發(fā)展需求。現(xiàn)在年輕一代務(wù)工者不再像他們父輩一樣，找一份工作只是為了掙工資養(yǎng)家糊口。他們要實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值，過上美好幸福的生活。 “任何一個(gè)人看到這種現(xiàn)象都會(huì)很著急，何況一名教育工作者。” 魯昕說，教育尤其是職業(yè)教育在為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在破解東南沿海“用工荒”過程中是大有可為的。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)就是一個(gè)十分值得一試的重要抓手。因?yàn)橹新殹⒏呗氃谛ＩF(xiàn)已分別占據(jù)高中階段教育與高等教育的“半壁江山”，每年1600多萬新生勞動(dòng)力中有近80%是從技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)體系中走出去的，他們是未來中國(guó)生產(chǎn)力的重要脊梁。 談到現(xiàn)代學(xué)徒制，社會(huì)并不陌生。英國(guó)最初實(shí)行學(xué)徒制，后改辦職業(yè)學(xué)校教育，近年又復(fù)歸新學(xué)徒制，節(jié)約了教育培訓(xùn)成本，提升了勞動(dòng)力技能素質(zhì)，受到行業(yè)企業(yè)歡迎；德國(guó)一直堅(jiān)持把學(xué)徒制作為職業(yè)教育的支柱，為本國(guó)工業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障；瑞士中職學(xué)校新生，先要取得企業(yè)學(xué)徒合同才能注冊(cè)入學(xué)，每周在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和在校學(xué)習(xí)的時(shí)間大致為6：4甚至7：3。除此之外，澳大利亞、新西蘭、芬蘭、奧地利等學(xué)徒制度都富有特色，成就斐然。 魯昕說，我國(guó)上個(gè)世紀(jì)50年代半工半讀的學(xué)校教育制度與勞動(dòng)制度，與新世紀(jì)職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的制度，是一脈相承的，在職業(yè)教育中試點(diǎn)開展現(xiàn)代學(xué)徒制有很好的群眾基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 具體的實(shí)踐路徑是，中小企業(yè)從緊密合作的職業(yè)院校新生中直接錄用“學(xué)徒”或“學(xué)徒生”，讓他們?cè)趯?shí)際生產(chǎn)服務(wù)一線崗位上，通過“師傅帶徒弟”的方式接受訓(xùn)練和開展工作，約占二分之一時(shí)間；另外二分之一時(shí)間就是通過職業(yè)院校學(xué)習(xí)必要的文化和專業(yè)理論知識(shí)。這些“學(xué)徒生”通過三年的時(shí)間，除成長(zhǎng)為左手拿職業(yè)資格證書，右手拿職業(yè)教育學(xué)歷證書的高技能應(yīng)用型人才外，更為企業(yè)穩(wěn)定了職工隊(duì)伍、創(chuàng)造了利潤(rùn)，培養(yǎng)了年輕人對(duì)職業(yè)與企業(yè)的感情。 魯昕要求，現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)要以企業(yè)用人需求與崗位資格標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)目標(biāo)；簽訂好學(xué)生與企業(yè)三年的勞動(dòng)用工合同，學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的合作協(xié)議；用好國(guó)家相關(guān)的資金政策。從而為中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供更豐富的內(nèi)涵，也讓東南沿海中小企業(yè)老總的苦惱與“80后”、“90后”的煩惱少些再少些。 |
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